凡居民，量地以制邑，度地以居民。地、邑、民、居，必参相得也。无旷土，无游民，食节事时，民咸安其居，乐事劝功，尊君亲上，然后兴学。

　　桓宣武薨，桓南郡年五歲，服始除，桓車騎與送故文武別，因指與南郡：“此皆汝家故吏佐。”玄應聲慟哭，酸感傍人。車騎每自目己坐曰：“靈寶成人，當以此坐還之。”鞠愛過於所生。

　　子曰：“政之不行也，教之不成也，爵禄不足劝也，刑罚不足耻也。故上不可以亵刑而轻爵。《康诰》曰：‘敬明乃罚。’《甫刑》曰：‘播刑之不迪。’”

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